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「一例一休」人民真的三輸嗎？

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職場精力湯　

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2017/1/5 下午 02:37:20

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「一例一休」人民真的三輸嗎？

作者單厚之 | 職場精力湯 – 2017年1月4日下午4:09

「一例一休」上路之後，民眾再度深刻感受到，「什麼都漲，只有薪水不漲」的囧境。食物漲了、票價漲了、春節回家的變數多了；但政府和立委諸公信誓旦旦承諾的2.33、2.66倍的加班費，仍舊是看得到、吃不到的紙上富貴，甚至部分勞工的實質所得。還倒退了一些，排班也變得更困難、更複雜了。

工總、商總昨天說，「一例一休」的衝擊遠超過油電雙漲，政府強行推動的結果，就是勞工薪水未增、資方多付成本、民眾承擔物價漲的「三輸」局面。行政院發言人徐國勇則批評這樣的言論「極不負責任且及不體恤勞工」，行政院表達高度遺憾與不滿。但行政院長林全前天在接受媒體專訪時，才剛說「一例一休」上路之後，漲價是必然結果，不知道是不是算「1/3不負責任且1/3不體恤勞工」？

林全在專訪中說，修《勞基法》的目的，是減少勞工工時，不可能不付出社會代價。但我們把時間推回到一個月前看看，舉國上下有誰說「修勞基法是為了減少工時」？綠委們天天喊的都是加班費多高多高，卻從來沒有提醒過「看得到、吃不到」。再者，民進黨可是硬生生砍了勞工七天假，拿走了勞工一套西裝，硬塞了一件破內褲回來。林揆的「減少工時」之說，不知該從何說起？

《勞基法》修法過程中，為了降低勞工的反彈，民進黨一定程度的鼓吹民粹，以2.33、2.66倍的加班費為主訴求，讓大眾覺得這個法既然能「懲罰惡老闆」，必然就「能讓勞工得利」。不少勞工對於「一例一休」的想像是：加班時間能夠減少、但因為加班時薪的提高，薪水反而能夠增加。沒有想到嚇退老闆的結果，也可能是雙輸的局面，未必就能造福勞工。

媒體報導，知名麵包店馬可先生雜糧麵包烘焙坊，去年8月率先實施週日公休，犧牲每週日200萬的營業額，但到了12月底，發現資金快要短缺才嚇到，30家重點店面恢復週日營業，並且調漲產品售價。公司坦言，雖然此舉讓部分員工不快，但「現在已經放不起了（假）」。

台灣社會近年習慣把「慣老闆」掛在嘴邊，總是認為資本家無論大小，都拿了超額的利潤，而且必定是「剝奪勞工」而來。凡事不由分說，一定都是勞工對、老闆錯。所以必須要透過制度、法令來扭轉、實踐公平正義。我們的字典裡面，並沒有「看不見的那隻手」，也對市場機制缺乏基本的尊重。

社會普遍的想像是，老闆的貪婪，是一切問題的根源；年輕人找不到工作、只拿22K，都是資本家的錯。只要能打開資本家的口袋，所有的問題就都能迎刃而解。所以我們把資本家當作提款機，薪水不夠高、調高基本工資；勞工嫌累，就限制加班、調高加班費。完全不考慮企業大小不同、獲利不同、雇用人數不同、產業別不同，承受能力也不同。

我們把每個老闆都當成徐旭東、台塑王家、中信辜家，用廖添丁的思維，讓他們吐出「不義之財」。但萬一這個假設錯了，老闆口袋並沒有想像中那樣深、沒有足夠的錢可以掏出來，這個模型就會立刻崩壞。

寡佔的、產品需求強的廠商，可以用漲價轉嫁成本；需求沒那麼強的、不敢漲的，就只好回頭從勞工身上，把增加的成本省回來。看看率先漲價的，客運業、麥當勞、肯德基、八方雲集、鬍鬚張，都是強勢品牌。反觀機車商業工會縮短上班時間、便利商店考慮不24小時營業，則是縮減工時、減少服務，來降低成本的思維。

至於一些狀況、待遇比較好的產業，第一時間多半選擇以減少獎金的方式來因應衝擊。原本明年要加薪的，先減少加薪的幅度，以因應暴增的加班費，日後再做打算；原本大方的年終獎金，也先縮水再說。正應了那個給猴子栗子的故事，原本早上給四個、下午給三個，既然大家不滿意，就改成早上三個、下午四個。

林揆說，「漲價是必然的結果」。既然成本增加了，產品價格自然也就會調升。同樣從經濟學的原理來看，既然「一例一休」造成「勞動力」的價格提高，「需求」自然就會減少。有能力轉嫁成本的產業，可以增加顧客的痛苦，來創造員工的幸福；無從轉嫁成本的行業，只能以減少加班、聘用時薪打工族等非典型雇用來因應。

而部分原本靠加班來補本薪不足的勞工，立刻就會抱怨薪資降低。
長期而言，成本增加拉高物價，而物價上漲也遲早會帶動薪資，直到達成新的平衡為止。「萬物皆漲，只有薪水不漲」的情況不會永久存在，只是未必每個人的薪水漲幅，都能跟得上物價。現狀打破之後，競爭力強的勞工，薪水可能漲得比物價快，從「一例一休」的混亂中獲益；而競爭力較差、替代性高的弱勢族群，則很可能是最大的受害者。萬一有廠商挺不過去，造成雇用減少、失業率增加，情況還會更糟。

回覆

真正輸的是民進黨 在2017/1/6 上午 08:09:37的回覆：

未必三輸   執政黨輸

2017-01-05   13:27:49

＜一例一休實施後，資方及勞方都有人大輸，沒有吃虧者不會感激執政黨，吃虧者卻大罵民進黨，真正輸的是民進黨＞

陳茂雄

一例一休修法通過後，有人抨擊是三輸的政策，資方、勞工、政府都輸。然而行政院發言人徐國勇不以為然，他表示，由於產業性質不同，週休二日對勞力密集產業造成的成本變動比較大，像是快遞和運輸業，因此漲價的可能性比較高，但最後應該是回饋到勞工身上。勞工會因為週休二日實施而讓加班費增加，如果加班費沒增加，至少確保休假，整體還是對勞工有利。

徐國勇更表示，體恤勞工是企業界應有的態度，「大家去想一下物質不滅定律」，勞工的工資、工時，以及企業獲利，加起來是一個數字，而且是不變的。如果工時減少導致勞動成本增加而漲價，不就彌補了工時減少的部分？「怎麼可能又漲價、勞工薪水又減少、放假又放不到？」

這位大律師出身的行政院發言人以「物質不滅定律」來解釋社會活動未免太天才了點，若是依照徐國勇的論點，全國產業界都垮掉也一樣沒有輸，全國公民減少收入，但賺了空閒。依此論點，也不必檢討失業率，因為更多人賺到「空閒」，就等於沒有失落。

資方增加成本，不可能變賣家產來補貼，服務業只好漲價（不可能不漲），因此引起通貨膨脹，更會出現連鎖反應，對社會傷害頗巨，整個社會都輸了，怎麼沒有輸？對外銷的產業而言，提高成本，就降低競爭力，重創整體經濟力，怎麼沒有輸？

在台灣若有錢賺，產業何需外移，台灣的產業所以會外移，就是投資環境不佳，現在又增加產業的成本，還期待鮭魚返鄉，簡直作夢。投資環境變差，更促使台灣產業外移，輸的是整個台灣社會，怎麼沒有輸？

特殊性質的產業，勞工不能替代，因為例假不能加班，除非花更多的成本增加工作人員，否則就要減產。至於休假加班部分，人事費還要膨脹，因為休假日的加班費遠比修法以前多，競爭力下降是必然的。至於一般產業，勞工可以替代，產業界可以聘用計時的工讀生來取代以前員工的加班，人事費不會增加，但勞工少了加班費，也沒有人輸嗎？

這些領高薪的人永遠不能體會很多勞工需要加班費，他們也不知道自從新法實施以後，資方為了避免違法以及降低成本，以計時的工讀生取代員工的加班，需要加班費貼補家用的員工雖然向資方要求加班，資方還是不能答應，一則守法，一則降低成本。

所謂資方及勞方雙輸並不是所有人都輸，而是部分人，沒有輸的人不會感激執政黨，輸的人必定罵執政黨，他們將來會以選票來反應，真正輸的是執政黨。馬英九一向被罵笨，事實上最笨的是目前的執政黨。

一例一休的修法若那麼單純，中國國民黨早就完成了，該黨擋了幾十年，就是因為它是蜂窩，不敢碰。綠營認定該黨是為了捍衛資方，只是該黨目前卻又與勞團唱一樣的調，難道與資方拆夥了？事實上中國國民黨比民進黨聰明，要讓民進黨兩面不是人。

（作者為中山大學退休教授、台灣安全促進會會長）
http://mypaper.pchome.com.tw/news/mhchen0201
2017/1/5（台灣時報社論）

回覆	臺灣國家常化在2017/1/6 上午 11:42:34的回覆：這樣不是很好嗎? 開心嗎? --------------------------------------------------------------------- 真正輸的是民進黨在2017/1/6 上午 08:09:37的回覆:

回覆	只剩深綠還在挺在2017/1/6 下午 02:23:21的回覆：民進黨通過這種實質上爛法案當初還是用他們之前說的，最萬惡的違反形式上程序正義的方式

回覆	好好笑在2017/1/6 下午 02:25:03的回覆：台灣國家正常化？民進黨對外還不是用「中華台北」

回覆	不食人間煙火的政府在2017/1/11 下午 02:40:11的回覆：只會讓老闆想結束營業、關門大吉結果就是失業率增加只有失業率不會輸~~~~

回覆	完全執政完全負責在2017/1/13 上午 07:48:03的回覆：一例一休真的讓執政黨的民調跌跌不休

回覆	........ 在2017/1/13 上午 08:28:58的回覆：我覺得勞工贏了耶我是勞工會支持政府

回覆	被刪過在2017/1/13 上午 08:29:57的回覆：樓上支持政府的言論小心被刪

回覆	菜蟲是抹黑王在2017/1/13 上午 09:32:15的回覆：民進黨的菜蟲別抹黑這塊園地我上次PO罵姑婆勇的新聞還不是被刪這裡刪文哪有分支不支持政府? 你的文被刪只是因為你沒水準

回覆	經濟那麼爛還亂搞在2017/1/13 下午 01:10:56的回覆：當然可以支持政府阿但請看看不管親藍或親綠媒體做的民調，支持的人真的就是少數

回覆	Pith 在2017/1/13 下午 01:31:46的回覆：那是怎樣？是要支持資方的看法，增加工時，不要週休二日，不要增加加班費囉？還是要支持國民黨團或時力的二例呢？

回覆	主因是經濟做不好在2017/1/13 下午 02:49:27的回覆：新政府經濟搞不好這個時機推什麼一例一休，對大多數的勞工並沒有太大利益，還造成物價上漲

回覆	贛在2017/1/13 下午 04:12:00的回覆：還好意思問那是怎樣是誰在執政啊? 不會做就下台啦!

回覆	87政府在2017/1/18 下午 03:01:04的回覆：新政府執政經濟好得不得了大家在一例一休後加班費領到手軟，薪水都爆漲唯一的缺點就只有被砍掉七天假超爽der~~

回覆	支持一例一休在2017/1/18 下午 04:10:34的回覆：無良商人，錢全挹注中國，一例一休，有差? 無良商人，要求超時加班，但加班費? 門都沒有! 無良商人，員工加班經常不准，不給加班費(加班白加)。無良商人，哄抬物價(以平衡還沒給但將來可能必須給出去的加班費)。無良商人，給薪2多K。無良商人，沒啥資金，但人人愛當老闆。無良商人，沒啥資金，當然起薪低，勞工一人當二人用 (我就是老闆，不服氣嗎?)

回覆	回家吃自己在2017/1/19 下午 07:28:17的回覆：老闆創造就業機會員工應心存感恩但現在大環境不利企業已成事實看來以後只好回家吃自己了~~~

回覆	哈在2017/1/21 上午 11:10:53的回覆：川普也是無良商人菜蟲怎麼搶著素屌呢? 新聞都不看嗎?

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