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討論主題

115高等考試三級行政法測驗題-11-12題

發表人

李俊德　

發表日期

10/19/2026 1:49:02 PM

發表內容

11、關於解釋性行政規則之敘述，下列何者錯誤？

(A)函釋是法律解釋的形式之一，性質上非獨立之行政命令

(B)主管機關就行政法規之規範意旨所為解釋之函釋，係不直接對外發生法規範效力之組織性行政規則

(C)行政機關為闡明法規原意所作成之釋示，應自該法規生效之日起，有其適用

(D)當行政機關就同一法規先後作成函釋，而在後之函釋與在前之函釋不一致時，在前之函釋未必當然錯誤

【題目解答】（Ｂ）

（一）函釋（解釋性行政規則）的目的只是在「闡明既有法律的真實意旨」，因此它屬於法律解釋的一種型態，性質上並非獨立之行政命令（必須附屬在原本的法律之下），可知（Ａ）之論述正確。

（二）解釋性行政規則（行政程序法§159Ⅱ②）與組織性行政規則（行政程序法§159Ⅱ①）乃不同類型之行政規則，可知（Ｂ）之論述「函釋…組織性行政規則」係屬錯誤，為本題正確選項。

（三）行政主管機關就行政法規所為之釋示，係闡明法規之原意，固應自法規生效之日起有其適用。惟在後之釋示如與在前之釋示不一致時，在前之釋示並非當然錯誤，於後釋示發布前，依前釋示所為之行政處分已確定者，除前釋示確有違法之情形外，為維持法律秩序之安定，應不受後釋示之影響。（釋字第287號）可知（Ｃ）（Ｄ）之論述均屬正確。

#行政法選擇題
#行政法測驗題

回覆

李俊德 在10/20/2026 7:06:17 PM的回覆：

12、甲因主管機關認定欠稅達一定數額而遭限制出境，甲提起訴願與行政訴訟均遭駁回確定。下列敘述何者正確？

(A)若甲於法院判決後始發現並提出已於爭訟前完納稅捐之證明，甲仍不得向行政法院提起再審

(B)若甲係因自己之重大過失而未能提出完稅證明，則甲不能向主管機關請求程序再開

(C)主管機關得採取封閉甲之公司的營業處所為手段，以達成命甲完納稅捐之義務

(D)主管機關如認甲顯有逃匿之虞得逕對其予以管收，以儘早實現國家之公法債權

【題目解答】（Ｂ）

（一）依行政訴訟法§273Ⅰ⑬規定，判決確定後，當事人若「發現未經斟酌之證物或得使用該證物」，且該證物如經斟酌可受較有利益之裁判者，得向行政法院提起再審之訴。甲於判決後發現完稅證明，此屬未經斟酌之證物，故甲「得」向行政法院提起再審，可知（Ａ）之論述「不得」係屬錯誤。

（二）行政程序法§128Ⅰ②規定：「行政處分於法定救濟期間經過後，具有下列各款情形之一者，相對人或利害關係人得向行政機關申請撤銷、廢止或變更之。但相對人或利害關係人因重大過失而未能在行政程序或救濟程序中主張其事由者，不在此限：……二、發生新事實或發現新證據者，但以如經斟酌可受較有利益之處分者為限。」甲雖得申請程序再開，但是因自己的重大過失而未能及時提出完稅證明，依法即不符合申請程序再開的條件，主管機關得駁回其申請。可知（Ｂ）之論述正確，為本題正確選項。

（三）公法上金錢給付義務（欠稅）之執行，主要應透過拍賣財產、扣押存款等公法上金錢給付執行手段。封閉營業處所屬於行政執行法中的「直接強制」手段，原則上適用於「行為或不行為義務」之執行，且必須在其他手段無法達成目的時始得為之。對於單純欠稅之個案，直接封閉公司營業處所既缺乏法律直接授權，亦嚴重違反比例原則，可知（Ｃ）之論述「得採取封閉甲之公司的營業處所為手段」係屬錯誤。

（四）管收涉及拘束人民之身體自由，故採嚴格的法官保留。行政執行分署（主管機關）認定欠稅人有逃匿之虞時，僅得向法院聲請管收，經法院裁定准許後始得執行，主管機關絕對不得「逕對其予以管收」，可知（Ｄ）之論述係屬錯誤。

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