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討論主題

115高等考試三級行政法測驗題-05-06題

發表人

李俊德　

發表日期

10/13/2026 11:10:27 PM

發表內容

05、下列何者非行政主體？

(A)桃園市蘆竹區

(B)國家中山科學研究院

(C)南投縣仁愛鄉

(D)臺南市

【題目解答】（Ａ）

（一）行政主體有廣狹二義，狹義之行政主體，係指行政法上享有權利、負擔義務，具有一定職權並得設置機關以實現其任務之組織體，如國家、地方自治團體等，即等同於「公法人」。廣義之行政主體（行政行為主體），則不以具有公法人地位為要件，凡公法上之獨立組織體，有特定職權得設立機關或配置人員，以達成其任務者，皆屬之。依此，有公法人地位之國家、地方自治團體（直轄市、縣、鄉鎮市）、行政法人；而非公法人之機關、學校或營造物等，亦屬行政主體。

（二）根據「地方制度法」第 14 條規定，我國的地方自治團體分為直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）三個主要層級：（Ａ）之論述「桃園市蘆竹區」係屬直轄市的「市轄區」非行政主體，為本題正確選項；（Ｃ）之論述「南投縣仁愛鄉」係屬縣轄下的「山地鄉」屬於第 3 級地方自治團體；（Ｄ）之論述「臺南市」係屬直轄市，屬於第 1 級地方自治團體。

（三）國家中山科學研究院設置條例§2規定：「本院為行政法人；監督機關為國防部。」可知（Ｂ）之論述為行政主體，非正確選項。

#行政法選擇題
#行政法測驗題

回覆

李俊德 在10/14/2026 10:23:47 PM的回覆：

06、行政機關權限授予時，關於人民不服提起訴願之敘述，下列何者正確？

(A)環境部依法委辦臺中市政府辦理水污染防治法管轄水區劃定，環境部視為處分機關

(B)勞動部依法委託經濟部產業園區管理局所屬勞動檢查中心執行加工出口區檢查業務，勞動部視為處分機關

(C)勞動部依法委託中華鍋爐協會辦理危險性機械及設備代行檢查業務，勞動部視為處分機關

(D)勞動部依法委任勞動部勞動力發展署辦理職業訓練師資格審定，勞動部視為處分機關

【題目解答】（Ｂ）

（一）訴願法§9規定：「直轄市政府、縣（市）政府或其所屬機關及鄉（鎮、市）公所依法辦理上級政府或其所屬機關委辦事件所為之行政處分，為受委辦機關之行政處分，其訴願之管轄，比照第四條之規定，向受委辦機關之直接上級機關提起訴願。」可知環境部（中央）將業務交由地方政府（臺中市政府）辦理，屬於地方制度法上的「委辦」，為受委辦機關（臺中市政府）之行政處分，（Ａ）之論述「環境部視為處分機關」係屬錯誤。

（二）訴願法§7規定：「無隸屬關係之機關辦理受託事件所為之行政處分，視為委託機關之行政處分，其訴願之管轄，比照第四條之規定，向原委託機關或其直接上級機關提起訴願。」可知勞動部為委託機關，故視勞動部為處分機關，（Ｂ）之論述正確，為本題正確選項。

（三）訴願法§10規定：「依法受中央或地方機關委託行使公權力之團體或個人，以其團體或個人名義所為之行政處分，其訴願之管轄，向原委託機關提起訴願。」可知人民不服「中華鍋爐協會」（委託行使公權力）所為之行政處分，應以勞動部為「訴願管轄機關」，（Ｃ）之論述「勞動部視為處分機關」係屬錯誤。

（四）訴願法§8規定：「有隸屬關係之下級機關依法辦理上級機關委任事件所為之行政處分，為受委任機關之行政處分，其訴願之管轄，比照第四條之規定，向受委任機關或其直接上級機關提起訴願。」可知勞動力發展署為勞動部的直屬下級機關，兩者屬於有隸屬關係，此處應以受委任機關（勞動部勞動力發展署）為處分機關，（Ｄ）之論述「勞動部視為處分機關」係屬錯誤。

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