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討論主題

115高等考試三級行政法測驗題-01-02題

發表人

李俊德　

發表日期

10/9/2026 10:18:26 PM

發表內容

類科：

一般行政、一般民政、客家事務行政、戶政、原住民族行政、僑務行政、社會行政、勞工行政、教育行政、體育行政、人事行政、法律廉政、財經廉政、公平交易管理、農業行政

01、關於法規發生變動之新舊法適用，下列敘述何者錯誤？

(A)各機關受理人民聲請許可案件適用法規時，除依其性質應適用行為時之法規外，如在處理程序終結前，據以准許之法規有變更者，原則上適用新法規

(B)行為後法律有變更者，適用行政機關裁處時之法律。但裁處前之法律有利於受處罰者，適用最有利於受處罰者之規定

(C)於撤銷訴訟程序中發生法規變動者，行政法院原則上應適用行政處分作成時之法規，判斷系爭行政處分之合法性

(D)於課予義務訴訟程序中發生法規變動者，行政法院原則上應適用行政處分作成時之法規，判斷系爭請求權是否合法存在

【題目解答】（Ｄ）

（一）中央法規標準法§18規定：「各機關受理人民聲請許可案件適用法規時，除依其性質應適用行為時之法規外，如在處理程序終結前，據以准許之法規有變更者，適用新法規。但舊法規有利於當事人而新法規未廢除或禁止所聲請之事項者，適用舊法規。」可知（Ａ）之論述正確。

（二）行政罰法§5規定：「行為後法律或自治條例有變更者，適用裁處時之法律或自治條例。但裁處前之法律或自治條例有利於受處罰者，適用最有利於受處罰者之規定。」可知（Ｂ）之論述正確。

（三）撤銷訴訟的目的在於「審查行政機關當初做出的處分是否違法」。判斷一個處分在「作成當下」合不合法，自應以該「行政處分作成時」的法律狀態為基準點（此為撤銷訴訟的「基準時」）。因此，縱使事後修法，原則上也不影響當初處分作成時的合法性，可知（Ｃ）之論述正確。

（四）而課予義務訴訟的訴訟目的是人民請求法院判命行政機關作成一個「特定的行政處分」（例如：發給執照、核准補助）。故法院在審理人民「現在可否獲得該處分時，應以裁判作成當下的法律要件。故於課予義務訴訟程序中發生法規變動，原則上應以「裁判時」的新法來判斷其請求是否成立，可知（Ｄ）之論述「應適用行政處分作成時之法規」係屬錯誤，為本題正確選項。

#行政法選擇題
#行政法測驗題

回覆

李俊德 在10/10/2026 1:40:43 PM的回覆：

類科：

一般行政、一般民政、客家事務行政、戶政、原住民族行政、僑務行政、社會行政、勞工行政、教育行政、體育行政、人事行政、法律廉政、財經廉政、公平交易管理、農業行政

02、關於人民對行政之信賴與信賴保護原則之敘述，下列何者正確？

(A)行政程序法立法目的不含增進人民對行政之信賴

(B)公務員自行迴避制度與人民對行政之信賴無關

(C)保留行政處分之廢止權者，事後廢止不生信賴保護問題

(D)處分機關所告知之救濟期間不符法定期間者，得於處分書送達後1年內提起救濟

【題目解答】（Ｃ）

（一）行政程序法§1規定：「為使行政行為遵循公正、公開與民主之程序，確保依法行政之原則，以保障人民權益，提高行政效能，增進人民對行政之信賴，特制定本法。」可知（Ａ）之論述「不含增進人民對行政之信賴」係屬錯誤。

（二）公務員迴避制度的設計目的，是為了貫徹行政公正原則，防止公務員因利害關係而有偏頗之虞。而確保行政過程公正無私，人民才會信任行政機關所作成的決定，因此迴避制度與「人民對行政之信賴」具有密切直接的關係，可知（Ｂ）之論述「對行政之信賴無關」係屬錯誤。

（三）信賴保護原則成立的前提，是人民產生了「合理的信賴（信賴基礎）」。當行政機關於作成行政處分時，明文附帶了「保留廢止權」（附款），人民在收到處分時，即已預知「行政處分未來有可能會被廢止」。因此，人民對於該處分的存續，並不具備客觀上值得保護的合理信賴。事後行政機關依法廢止該處分時，自然「不生信賴保護」及損失補償的問題。（行政程序法§123及§126參照），可知（Ｃ）之論述正確，為本題正確選項。

（四）處分機關告知之救濟期間若有錯誤，處理方式須區分「教示過長」與「教示過短或未告知」兩種類型而異其效果，然（Ｄ）之論述) 僅泛稱「不符法定期間」，未區分信賴教示過長直接視為於法定期間內提起，而是概括寫「得於送達後 1 年內提起」，描述過於簡略且不精準。

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