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司法是黑的，誰在乎？

發表人

聯合晚報　

發表日期

5/13/2011 4:08:18 PM

發表內容

【聯合晚報╱社論】

「司法是黑的」。14年前的殺警案，23年前的陸正案，官司纏訟十幾二十年還無法定案，無法為死者伸冤，被害人家屬當然痛恨在心。

法律無法制裁凶手，是一種黑暗。但相反的情形，如果讓無罪的人受到漫長官司纏身，甚至冤獄、或處死無法復生，那種冤屈又何能想像？女童姦殺案中的小兵江國慶已冤死。古金水莫名其妙被扯入飛機爆炸案達12年，若非速審法，檢方想必「不屈不撓」還要上訴。至於被指對速審法有功的曹興誠，自嘲「被猴子打得鼻青臉腫」之後，乾脆扔掉中華民國護照了。

司法史上審理最久才無罪定讞的「一銀押匯案」，監委調查報告說，被告「無罪確定時業已滿頭白髮。繫案二十八載不決，寧非毀人一生？」以上這些受害者，從小兵、小職員、到大企業家，迫害他們的不是強盜土匪，而是手執公權力、領納稅人薪水的司法公職人員。「司法是黑的」豈是過甚之詞？

悲哀的是，除了以上當事人之外，司法是黑的，誰在乎呢？一銀押匯案和江國慶冤死案的監委調查報告歷歷在目，殺警案、和艦案等等的檢察官瀆職或濫權情節亦可謂證據確鑿，但司法改革對此何曾作出交代？檢察官除了欲爭取「法官法」中的準司法官身分而進一步擴權之外，又何曾對「司法是黑的」表現出分攤責任，向人民道歉？

對「司法是黑的」應該在乎的人，是司法院長，是法務部長，甚至是馬總統。卻至今只見這些掌權者提了一些泛泛的口號，對實質司法改革毫無明確作為。尤其馬英九除卻總統光環之外，專業身分就是個法律人；但從大法官提名事件中，將事關深遠的憲法解釋如此神聖的使命，輕易讓渡與媚俗的性別平衡考量，僅此一例，就可看出司法改革在當今執政優先順序中的（無）分量。

「司法是黑的」，不要說多少受害的老百姓對此憤懣不平，一般旁觀的民眾大概也默認此為台灣社會不正義的「潛規則」。執政者對於留下此一施政紀錄卻似無動於衷。真的，司法是黑的，誰在乎啊？

回覆

蘋果日報 在5/13/2011 11:34:39 PM的回覆：
為恐龍法官大開後門（林峯正）
2011年   05月13日


「被付懲戒人蕭仰歸、高明哲二人未能嚴守分際，遵守法官守則，保有高尚品格、謹言慎行，不受及不為任何關說或干預之規定。被付懲戒人蕭仰歸違法、高明哲違失之事證，均已明確。……核被付懲戒人二人所為，均有違公務員服務法第5條所定，公務員應謹慎，不得有足以損失名譽之行為之旨，應依法酌情議處。爰審酌二人身為資深法官，被付懲戒人蕭仰歸於其子涉案時，囿於父子之情，『多次』向承審法官關說；被付懲戒人高明哲審理案件時，受好友之請託，並向受命法官具體要求，嚴重損及法官形象及司法公信，並參以檢察官偵查結果，認定台灣高等法院判決並無枉法裁判之故意等情，卓處如主文所示之懲戒處分。」

以上內容係引述自司法院公務員懲戒委員會，100年鑑字第11895號議決書，其主文為「蕭仰歸休職，期間陸月」，「高明哲降二級改敘」。

相信大家都還記憶猶新，這就是去年8月中旬所引爆最高法院法官關說案，經監察院對「為」及「受」關說的二位法官提出彈劾之後，有權做最後懲戒處分的司法院公務員懲戒委員會在2011年1月28日所作成之懲戒處分。

關說法官回審判台

結論就是，違法關說及違失受關說的二位法官都還是法官，他們即將重披法袍坐在審判台上審判人民定人生死，而且他們是上級審的資深法官。尤其，蕭仰歸法官還任職終審法院，可以代表國家作最後的司法決定。

這就是公務員懲戒委員會的最後決定，不管你喜不喜歡，接不接受，關說法官即將回到審判台上。太多的問號不得其解，為何我們社會不能拒絕違法的法官？到底法官要犯多大的錯誤才會被淘汰？關鍵在於，公務員懲戒委員會全都是由資深法官所組成，法官審判法官有這樣的結局，箇中理由就用不著說了。當初傾全國之力迫使司法院撤查此案，幾乎動搖國本，答案就是如此。

麻煩的是，官官相護的現象並不會成為過去。刻正於立法院密集朝野協商的法官法草案中，眾人關心的不適任法官淘汰機制，司法院主張被交付評鑑的法官送由監察院彈劾後，仍須移由司法院內由資深法官組成的職務法庭作成最終的懲戒處分，民間建議至少要在職務法庭的成員中加入外部專家或社會公正人士代表，但司法院卻堅不讓步，結果就由資深法官審判資深法官，與現在的公務員懲戒委員會如出一轍，不過是名稱換成職務法庭而已。不待法官法立法通過，前面的例子已經徹底宣告法官退場機制大開後門，只是擺擺門面好看，絲毫不生用處。



無法直接檢舉法官

這只是法官法的官方草案中的明顯缺失，其他問題還包括，司法院堅持不讓人民直接檢舉法官，要等裁判確定後才能檢舉法官，不考慮拖延多年遲不確定的案件常常是因法官失職所引起，反而不能檢舉；定期法官全面評鑑是由司法院閉門進行，結果也不公開；不願意終結法官考試，讓娃娃法官源源不絕等等，問題多多。

可是，立法院即將在五月底休會，如無意外，法官法就會在政治人物狂要政績的選舉前力推過關。有誰在乎人民聲音？又有誰在乎通過的是一部不折不扣「恐龍法官法」？

作者為民間司改會執行長、律師

回覆	巨塔是白的誰又在乎？在5/13/2011 11:37:19 PM的回覆：管它是黑是白這個世界：假若真時真亦假，無為有處有還無！倒不如醉生夢死遊戲人間？

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