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討論主題

115年五等司法特考-法學大意-13-15題

發表人

李俊德　

發表日期

9/28/2026 7:20:54 PM

發表內容

13、從權力分立與制衡的角度來看，下列選項中何者爭議性質與其他選項不同？

(A)行政院決議停止執行核四預算

(B)立法院對行政院院長提出不信任投票

(C)司法院憲法解釋宣告立法院制定的法律違憲

(D)立法院交通委員會邀請臺東縣縣長出席備詢

【題目解答】（Ｄ）

（一）依據釋字第520號解釋，預算案經立法院審議通過即屬法定預算。行政院若欲停止執行重大政策預算，涉及行政權與立法權預算監督權的碰撞與制衡爭議，可知（Ａ）之論述係屬權力制衡（行政與立法）。

（二）此為憲法增修條文第3條明確規定的中央政府體制設計，立法院透過不信任案（倒閣權）監督行政院，行政院長亦可請總統解散立法院，為典型的行政與立法權相互制衡機制，可知（Ｂ）之論述係屬權力制衡（行政與立法）。

（三）司法院（憲法法庭）可透過宣告法律違憲，防範立法權過度侵害人民權利或違反憲法，是司法權制衡立法權的核心機制，可知（Ｃ）之論述係屬權力制衡（司法與立法）。

（四）依大法官釋字第498號解釋，立法院委員會固然可以邀請地方政府首長到會備詢，但地方自治團體首長（如縣長）只對「地方議會」負責，並不對立法院負責。除非涉及中央補助款、特別法律或權限交辦，否則縣長原則上無到立法院備詢的義務。這屬於中央權力侵犯地方自治範疇的爭議，與中央機關之間的制衡不同。可知（Ｄ）之論述爭議性質係屬中央與地方劃分（地方自治），為本題正確選項。

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李俊德 在9/29/2026 11:00:11 PM的回覆：

14、因人民違規不接受臨檢而逃逸，警察本欲採取追車之措施，但因當時路況危急，而放棄之。此舉屬於下列何種原則之考量？

(A)法安定性原則

(B)平等原則

(C)比例原則

(D)誠信原則

【題目解答】（Ｃ）

（一）比例原則，係指係指國家之行為與其所意圖實現之目的間，要有合乎比例關係。（不能以大砲轟炸小鳥），亦即，有三項命題內容，第一，採取之方法應有助於目的之達成，此為「適當性原則（適合性、相當性原則）」；第二，有多種同樣能達成目的之方法時，應選擇對人民權益損害最少者此為「必要性原則（損害最少原則）」；第三，採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡，此為「過度禁止原則」。

（二）警察評估後認為「追車可能帶來的重大事故風險（損害）」遠大於「攔查到違規者（利益）」，因此選擇放棄追車，這正是「過度禁止原則」（權衡利益與損害）的展現，屬於「比例原則」的考量，可知（Ｃ）之論述為本題正確選項。

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李俊德 在9/30/2026 4:26:07 PM的回覆：

15、有關行政裁量之敘述，下列何者錯誤？

(A)行政法院僅得對行政機關行使裁量權之合法性進行審查

(B)行政機關裁量權之行使如有瑕疵而構成違法時，行政法院應介入加以審查

(C)行政裁量之行使與不確定法律概念之解釋應有所區別，行政法院對前者之審查密度較高

(D)不確定法律概念多出現於法律之構成要件，行政裁量則通常存在於法律效果

【題目解答】（Ｃ）

（一）行政訴訟法§201規定：「行政機關依裁量權所為之行政處分，以其作為或不作為逾越權限或濫用權力者為限，行政法院得予撤銷。」可知行政法院僅作「合法性」審查而不及於「合目的性」審查，（Ａ）「合法性」審查之論述均屬正確。

（二）基於「質的區別說」，不確定法律概念多出現於法律之構成要件，行政裁量則通常存在於法律效果，（Ｄ）之論述正確。

（三）對於不確定法律概念，行政法院以審查為原則，對於具有高度屬人性之評定（如國家考試評分、學生之品行考核、學業評量、教師升等前之學術能力評量等）、高度科技性之判斷（如與環保、醫藥、電機有關之風險效率預估或價值取捨）、計畫性政策之決定及獨立專家委員會之判斷，則基於尊重其不可替代性、專業性及法律授權之專屬性，而承認行政機關就此等事項之決定，有判斷餘地，對其判斷採取較低之審查密度，僅於行政機關之判斷有恣意濫用及其他違法情事時，得予撤銷或變更（109年度判字第56號判決）可知（Ｃ）之論述「行政法院對前者之審查密度較高」係屬錯誤，為本題正確選項。

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