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討論主題

114年律師高考暨司法特考憲法測驗題第08題

發表人

李俊德　

發表日期

5/18/2026 10:40:13 PM

發表內容

08、有關平等原則，下列敘述何者錯誤？

(A)人民無權主張不法之平等

(B)行政機關依裁量基準而形成之慣例，發生間接對外效力，屬於平等原則之內涵

(C)平等原則可以導出行政機關須受行政慣例之自我拘束

(D)夜市攤販甲因逃漏營業稅而應予補稅，甲有權請求稅務機關要求其他夜市攤販補稅

【題目解答】（Ｄ）

（一）依法行政為法治國之基本原則，所以行政行為不能服膺於不法之法規範及行政先例，故平等原則之平等僅指合法之平等，而不包括「不法之平等」，蓋「不法者不得主張權利」更而言之，「不法者，不得主張平等權」。可知（Ａ）之論述正確，（Ｄ）之論述「甲有權請求稅務機關要求其他夜市攤販補稅」係屬錯誤，為本題正確選項。

（二）「行政自我拘束」原則係指行政機關作成行政行為時，對於相同或有同一性之事件，如無正當理由，應受其行政先例之拘束，不得任意違反。因行政機關為行政行為時，常基於行政規則為之（行政程序法§160參照），反覆慣行而使行政規則，成為行政先例。

（三）簡言之，即行政規則藉由行政自我約束原則使其間接對外生效，而行政自我拘束原則，即藉由行政規則之反覆慣行，基於平等原則而產生。可知（Ｂ）（Ｃ）之論述均屬正確。

#司法特考
#律師高考

　

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