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討論主題

114年律師高考暨司法特考行政法測驗題第20題

發表人

李俊德　

發表日期

10/31/2025 5:31:49 PM

發表內容

20、關於公物，下列敘述何者錯誤？

(A)公物之所有權人得為私人

(B)公物得依事實行為而提供公用

(C)公務所必需之公物，得為行政執行之標的物

(D)公物得為自然山域或水域

【題目解答】（Ｃ）

（一）公物之定義有廣狹之不同，一般狹義之定義為「行政機關遂行行政任務所提供之公物。（即指公共用財產）」，而依公物所有權歸屬可分「公有公物」與「私有公物」，私有公物係指所有權雖歸屬於私人，然卻直接供公用，而由國家或其他行政主體處於管理，支配之物。例如，「面臨市區道路之民宅騎樓」、「既成巷道」及「私有住宅大樓之開放空間」可知（Ａ）之論述係屬正確。

（二）公物除了由行政機關主動依一般處分設定外（例如道路、橋樑落成舉行通車典禮），尚有依「法規」為之（例如特定之公共工程、如防洪水門、下水道等依法完成驗收，開始使用），公物亦得於符合事實上一定要件而成立，例如將路障撤除、公園之實際開放民眾使用，既成道路於眾人年代久遠之前即供公眾通行，可知（Ｂ）之論述正確。

（三）強制執行法§122-3Ⅰ規定：「債務人管有之公用財產，為其推行公務所必需或其移轉違反公共利益者，債權人不得為強制執行。」行政執行法§26規定：「關於本章之執行，除本法另有規定外，準用強制執行法之規定。」可知（Ｃ）之論述「得為行政執行之標的物」係屬錯誤，為本題正確選項。

（四）公物依形態區分，可分為自然公物與人工公物，前者如山川，湖泊，而後者如道路，橋樑。國有財產法§2Ⅱ亦規定：「凡不屬於私有或地方所有之財產，除法律另有規定外，均應視為國有財產。」水利法§2規定：「水為天然資源，屬於國家所有，不因人民取得土地所有權而受影響。」可知（Ｄ）之論述「公物得為自然山域或水域」正確。

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