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討論主題

114年律師高考暨司法特考行政法測驗題第19題

發表人

李俊德　

發表日期

10/27/2025 7:40:48 AM

發表內容

19、關於行政罰與刑罰之敘述，下列何者錯誤？

(A)與刑法有別，行政罰法對於共同違法行為，並不區分共同正犯、教唆或幫助者

(B)行為非出於故意或過失者，不予處罰，過失行為之處罰，以有特別規定者為限

(C)不得因不知法律或法規而免除刑事或行政處罰責任。但按其情節，得減輕或免除其刑或處罰

(D)行政罰法以處罰違反行政法上義務為限

【題目解答】（Ｂ）

（一）行政罰法§14Ⅰ規定：「故意共同實施違反行政法上義務之行為者，依其行為情節之輕重，分別處罰之。」現行法明文規定不採行政共犯之法例，亦即不論是共同正犯、教唆犯或幫助犯，在行政罰法上皆不存在，故行政罰法上乃屬全部採「獨立正犯化」的理論。是以，除非法律或自治條例有明文規定，否則不可單獨另就教唆犯或幫助行為之人，另外處罰。可知（Ａ）之論述正確。

（二）行政罰法§7Ⅰ規定：「違反行政法上義務之行為非出於故意或過失者，不予處罰。」可知具有裁罰性質之行政罰，非如刑法採「處罰故意為原則，過失為例外」之立法例，而是主觀上故意或過失等價判斷，可知（Ｂ）之論述「過失行為之處罰，以有特別規定者為限」錯誤，為本題正確選項。

（三）不問行政罰或刑事犯，故意之成立，均不以違法之認識為必要。故行政罰法§8規定：「不得因不知法規而免除行政處罰責任。但按其情節，得減輕或免除其處罰。」可知（Ｃ）之論述正確。

（四）行政罰法§7Ⅰ規定：「違反行政法上義務之處罰，以行為時之法律或自治條例有明文規定者為限。」可知不問行政罰或刑事犯，均採「裁罰法定主義」，（Ｄ）之論述正確。

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