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李俊德 在9/11/2025 6:01:59 PM的回覆： 02、依行政程序法規定，關於行政指導之敘述，下列何者正確？ (A)行政指導無須以特定人為對象 (B)行政指導具有法律上之強制力 (C)相對人若明確拒絕指導時，行政機關應即停止行政指導，並不得據此對相對人為不利之處置 (D)針對非其職權或職掌之事務，行政機關仍得為行政指導 【題目解答】（Ｃ） （一）行政程序法§165規定：「本法所稱行政指導，謂行政機關在其職權或所掌事務範圍內，為實現一定之行政目的，以輔導、協助、勸告、建議或其他不具法律上強制力之方法，促請特定人為一定作為或不作為之行為。」可知（Ａ）之論述「無須以特定人為對象」、（Ｂ）之論述「具有法律上之強制力」及（Ｄ）之論述「非其職權或職掌之事務」均屬錯誤。 （二）行政程序法§166Ⅱ規定：「相對人明確拒絕指導時，行政機關應即停止，並不得據此對相對人為不利之處置。」可知（Ｃ）為本題正確選項。

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李俊德 在9/12/2025 5:47:48 PM的回覆： 03、行政機關就不確定法律概念享有判斷餘地時，行政法院於下列何種情形應尊重行政機關之判斷？ (A)事實如何涵攝於法律構成要件具有高度專業性，不能經由社會通念加以判斷 (B)判斷與評量以錯誤之事實為基礎 (C)決策過程未踐行應遵守之法律程序 (D)法律概念之解釋牴觸既存之上位規範 【題目解答】（Ａ） 對於不確定法律概念，行政法院以審查為原則，對於具有高度屬人性之評定（如國家考試評分、學生之品行考核、學業評量、教師升等前之學術能力評量等）、高度科技性之判斷（如與環保、醫藥、電機有關之風險效率預估或價值取捨）、計畫性政策之決定及獨立專家委員會之判斷，則基於尊重其不可替代性、專業性及法律授權之專屬性，而承認行政機關就此等事項之決定，有判斷餘地，對其判斷採取較低之審查密度，僅於行政機關之判斷有恣意濫用及其他違法情事時，得予撤銷或變更，其可資審查之情形包括：(1)行政機關所為之判斷，是否出於錯誤之事實認定或不完全之資訊。(2)   法律概念涉及事實關係時，其涵攝有無明顯錯誤。(3)對法律概念之解釋有無明顯違背解釋法則或牴觸既存之上位規範。(4)行政機關之判斷，是否有違一般公認之價值判斷標準。(5)行政機關之判斷，是否出於與事物無關之考量，亦即違反不當聯結之禁止。(6)行政機關之判斷，是否違反法定之正當程序。(7)作成判斷之行政機關，其組織是否合法且有判斷之權限。(8)行政機關之判斷，是否違反相關法治國家應遵守之原理原則，如平等原則、公益原則等。（最高行政法院109年度判字第56號判決參照）可知（Ａ）之論述「具有高度專業性」承認行政機關享有判斷餘地原則不加以審查，為本題正確選項。 而（Ｂ）（Ｃ）（Ｄ）之論述司法則仍可加以審查。

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李俊德 在9/13/2025 8:21:08 PM的回覆： 04、依現行法規定，關於委辦事項之敘述，下列何者錯誤？ (A)委辦，乃地方自治團體在上級政府指揮監督下，執行上級政府交付辦理之事務 (B)上級政府應有法規依據，始得委辦事務予地方自治團體 (C)地方自治團體辦理委辦事務所為之行政處分，為委辦機關之行政處分 (D)地方自治團體訂定之委辦規則，應函報委辦機關核定後發布之 【題目解答】（Ｃ） （一）地方制度法§2規定：「本法用詞之定義如下： 三、委辦事項：指地方自治團體依法律、上級法規或規章規定，在上級政府指揮監督下，執行上級政府交付辦理之非屬該團體事務，而負其行政執行責任之事項。」可知（Ａ）（Ｂ）之論述均屬正確。 （二）因委辦事項乃執行非屬該地方自治團體之事務，故執行之法律效果仍應歸屬「委辦機關」（例如公司法§5規定：「本法所稱主管機關：在中央為經濟部；在直轄市為直轄市政府。（Ⅰ）中央主管機關得委任所屬機關、委託或委辦其他機關辦理本法所規定之事項。（Ⅱ）」）惟應注意者於行政責任之歸屬「地方制度法§2ゞ規定：地方自治團體...   負其行政執行責任」而訴願法§9亦規定：「直轄市政府、縣   (市)   政府或其所屬機關及鄉   (鎮、市)   公所依法辦理上級政府或其所屬機關委辦事件所為之行政處分，為受委辦機關之行政處分，其訴願之管轄，比照第四條之規定，向受委辦機關之直接上級機關提起訴願。」可知（Ｃ）之論述從法條字面意義觀之不甚正確，故為本題正確選項。 （三）地方制度法§29規定：「直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所為辦理上級機關委辦事項，得依其法定職權或基於法律、中央法規之授權，訂定委辦規則。（Ⅰ）委辦規則應函報委辦機關核定後發布之；其名稱準用自治規則之規定。（Ⅱ）」，可知（Ｄ）之論述係屬正確。

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李俊德 在9/14/2025 9:40:51 PM的回覆： 05、關於行政法人之敘述，下列何者正確？ (A)行政法人之任務限於完全不涉及公權力行使之事務 (B)不受其他機關指揮監督之國家通訊傳播委員會屬之 (C)行政法人所屬之職員須具有公務人員身分 (D)人民對於行政法人所為之行政處分得向其監督機關提起訴願 【題目解答】（Ｄ） （一）行政法人法§2Ⅰ規定：「本法所稱行政法人，指國家及地方自治團體以外，由中央目的事業主管機關，為執行特定公共事務，依法律設立之公法人。」§2Ⅱゞ規定：「前項特定公共事務須符合下列規定：.....三、所涉公權力行使程度較低者。」可知（Ａ）之論述「完全不涉及公權力行使之事務」係屬錯誤。 （二）行政院組織法§9規定：「行政院設下列相當中央二級獨立機關：一、中央選舉委員會。二、公平交易委員會。三、國家通訊傳播委員會。」可知（Ｂ）之論述「國家通訊傳播委員會屬之」係屬錯誤，蓋其屬獨立機關。 （三）行政法人法§20Ⅰ規定：「行政法人進用之人員，依其人事管理規章辦理，不具公務人員身分，其權利義務關係，應於契約中明定。」可知（Ｃ）之論述「具有公務人員身分」係屬錯誤。 （四）行政法人法§39規定：「對於行政法人之行政處分不服者，得依訴願法之規定，向監督機關提起訴願。」可知（Ｄ）之論述正確，為本題正確選項。

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