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強執上課預料高速公路將民營化

發表人

大吃一驚　

發表日期

10/24/2005 3:40:38 PM

發表內容

2005.10.24　   中國時報
國庫搶錢   標租國道交部驚愕
黃如萍/台北報導

            行政院經建會研議將高速公路民營化，計畫以標租高速公路二十年特許經營權的方式，為國庫取得二千億以上的資金，以支應其他建設費用的支出。

            上周五，經建會邀請國外專業投顧公司報告國外政府工程三Ｐ計畫經驗，利用政府（Public）、民間（Private）與夥伴（Partnership）等三Ｐ關係，推動政府工程或建設引進民間業者投資或經營。


            20年經營權   換二千億資金

            國外專家認為，已通車的國道高速公路應該標租給民間業者經營及養護，減少公部門人事營運成本及提高經營績效；尚未興建的高速公路則開放民間投資興建與營運。

            高速公路成本由國道基金償還，國道基金藉每年的高速公路通行費及服務區特許費支應，今年負債將突破二千億元，預計到民國一○二年負債總額達二七○○億元。國道一號及三號每年通行費收入約一八○億元；國道五號北宜高速公路今年底通車後，交通部預估，明年高速公路通行費收入將增加至二二○億元，預估未來二十年高速公路通行費收益達四四○○億元。

            經建會評估，如果將三條國道高速公路特許經營權標租，扣除國道基金二七○○億元的負債，二十年國道特許經營權約應可籌措新台幣二千億元，對於財政困窘的國庫有莫大助益。

            交通部則堅持反對將高速公路特許經營權標租。交通部高速公路局業務組長林之杰指出，民間投資經營業者不可能一時間拿出二十年、共高達二千億的特許經營費；若分年支付，與目前由國道公路建設管理基金逐年支應相同，政府何必多此一舉將高速公路經營權標租給民間業者？

            抨殺雞取卵   經建會「瘋了」

            民國八十九年九月，經建會副主任委員張景森即提出標售國道計畫，規畫將高速公路資產以二六一八億元底價標售，使國庫快速得到一大筆收入，但全案因土地法等相關法令對國有土地標售的限制，以及交通部力阻而緩議。

            五年後，經建會重提高速公路民營化案，雖然將「標售」高速公路所有權改為「標租」特許經營權，但交通官員認為，標租高速公路特許經營權猶如殺雞取卵，嚴重影響高速公路養護品質，「不是經建會想錢想瘋了，就是國庫真的花光了，亟需現金解決燃眉之急」。
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老師在上強制執行時，PPT04的資料上，就預料國家窮瘋了為了找錢，會把高速公路民營化，本來覺得怎麼可能，看到今天報紙，果真神準。

看來老師的行政法精采可期。

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