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這樣也有因果關係

發表人

465464 　

發表日期

8/1/2005 1:19:24 PM

發表內容

某鋼鐵公司將「設備銹皮清除工程」交由承攬商施作，工作中發生固定式起重機之吊具碰觸活動式護欄，致該護欄掉落撞擊一名承攬商勞工致死，案由地察署檢察官就執行業務之人以涉嫌依業務過失致人於死偵查起訴，經臺中地方法院於九十四年六月刑事判決承攬商雇主有期徒刑七個月，另該鋼鐵公司廠長及起重機操作員分別處有期徒刑六個月（臺灣臺中地方法院９４年０６月２４日９４年訴字第８７５號刑事判決）。
勞委會表示，本件職業災害的發生原因，係承攬商勞工未曾接受起重機具吊掛作業人員特殊作業安全衛生教育訓練，卻仍與同事及鋼鐵公司起重機操作員共同從事以鐵斗清除銹皮之吊運作業，並由該罹災勞工指揮。嗣因指揮聯繫不當，使固定式起重機之吊具碰觸並勾拉工作通道北側牆壁頂部邊緣之活動式護欄，致該護欄往工作通道掉落，並撞擊該罹災勞工致死。

為防止職業災害，保障勞工安全與健康，雇主對勞工安全衛生法第５條第１項所列事項應有符合標準之必要安全衛生設備。雇主對於經中央主管機關指定具有危險性之機械或設備，依同法第８條第１項規定，非經檢查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格，不得使用。違反前開條文規定，致發生同法第２８條第２項第１款之職業災害者，依同法第３１條第１項規定，處三年以下有期徒刑﹑拘役或科或併科新台幣十五萬元以下罰金。判決書中指出本案被告未防止有墜落﹑崩塌等之虞之作業場所引起之危害，致發生發生死亡災害者，故應依同法第３１條第１項規定論處。

本案特別值得注意的是，該鋼鐵公司廠長因業務過失致人於死而受處有期徒刑六個月。已往案例對原事業單位之工作場所負責人，多以罹災勞工非其僱用指揮與現場安全設施已設置等理由，而免除刑法第２７６條第２項業務過失致人於死之刑責。但本案臺中地方法院判定理由為該鋼鐵公司廠長於交付承攬時，未指定人員擔任承攬商間之指揮及協議工作、對於承攬商吊掛作業人員未接受特殊作業安全衛生教育訓練之情形未予發現並聯繫改進、且對於作業場所非固定式護欄可能飛落之危害因素，未予發現、改進及事先告承攬商，確有應能注意竟疏於注意之情事，以致災害之發生，故該鋼鐵廠長確有業務過失致人之事實。

勞委會說明，事業單位依需要將其事業的一部份交付承攬實屬常情，但不應以交付承攬而免去所有安全的責任，勞動法規也強調「以責任照顧制度精神，要求原事業單位建立照顧承攬商勞工之安全衛生生管理機制」，因此事業單位經營者及工作場所負責人，於將其事業的一部份交付承攬時，除應確保工作場所安全衛生設施完善外，對於承攬商危害告知、共同作業應辦理之安全衛生管理事項及承攬商勞工安全衛生教育訓練等事項，更需積極辦理及督促承攬商改善，否則因而與造成之職業災害有直接因果關係時，檢察署檢察官及地方法院仍會以執行業務之人業務過失致人於死而偵查起訴及判刑。
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這樣也有直接因果關係
根本無法通過客觀歸責理論之檢驗
公訴權濫用之極致

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