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第二預備金的法律性質

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怎樣才可以合法使用　

發表日期

4/21/2008 8:34:40 AM

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第二預備金藍委批一筆爛帳
更新日期:2008/04/20 16:00 記者王正寧/台北報導
立法院審查95年度行政院第二預備金決算，發現形同一筆爛帳；國立故宮博物院以「辦理正館公共空間、展覽動線調整與週邊環境改善工程暨正館建築物耐震補強工程調整計畫」為由，動支1.48億元的第二預備金，但故宮嘉義南院工程已經發包一年多，得標廠商也支出2億多元，卻因為不符第二預備金動支項目，發生至今領不到一毛錢的怪現象。

此外，新聞局也違法動用第二預備金作為入聯宣傳經費；連屬於民間BOT案的台灣高鐵，警政署也動用第二預備金幫忙出220名專責警察的人費及業務費，共4600萬元，立委質疑是在幫高鐵分攤經營成本。

立委羅淑蕾指表示，新聞局雖然編列2500萬元的入聯宣傳經費，但去年立法院審查預算時已決議刪除20%，新聞局卻違法動用第二預備金，作為宣傳入聯廣告費，明顯違反預算法第22條的規定，羅淑蕾也認為應將新聞局長謝志偉送交監察院懲處，花掉的錢也得追回來。

羅淑蕾指出，故宮正館改善工程是既定計畫，耐震補強工程也是原計畫範圍，且只是改善周圍動線，根本不需要隨意動用高達1.48億元的第二預備金。她說，更離譜的是，故宮博物院嘉義南院工程，有工程已經發包一年多，得標廠商支出了2億多元，由於不符合第二預備金動支項目，廠商至今還沒有向故宮領到一毛錢。

羅淑蕾說，再以高鐵警察為例，警政署先行動用了第二預備金，聲稱「為配合高鐵通車期程，成立高鐵專責警察220名警力，所需人事費及業務費4600萬元」，但她質疑，高鐵96年通車是行政院的既定計畫與目標，事先即可得知，豈是計畫有所變更或是政事臨時需要？且高鐵是民間經營BOT案，為何由公家編列經費贊助民間經營的警察薪水與業務費用？高鐵警察在沒有任何法源下，行政院就同意警政署動用第二預備金4600萬元，根本是在幫忙分擔高鐵成本。

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